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突發環境應急預案

發布時間:2015-07-10 15:14:24  閱讀:49433 次  來源:天津燈塔涂料有限公司

 

版本號:DT-02

 

 

天津燈塔涂料有限公司

 

《突發環境事件應急預案》

 

 

 

 

 

 

 

編制人:劉輝

審核人:黃震

  批準人:高金利

 

 

 

2015731發布             201581日實施

 

  

 TOC \o "1-2" \u    ................................................................................................ PAGEREF _Toc376856284\h 2

綜合環境應急預案................................................................................. 7

1 總則.................................................................................................. 7

1.1 編制目的..................................................................................................... 7

1.2 編制依據..................................................................................................... 7

1.3適用范圍...................................................................................................... 7

1.4工作原則...................................................................................................... 8

1.5 事件分級..................................................................................................... 8

1.6 應急預案體系............................................................................................. 9

2 應急組織指揮體系與職責................................................................. 10

2.1 指揮機構組成........................................................................................... 10

2.2 指揮機構的主要職責................................................................................ 11

3 基本情況......................................................................................... 13

3.1 單位的基本情況....................................................................................... 13

3.2 周邊環境情況........................................................................................... 17

4 環境風險源環境分析........................................................................ 18

4.1 風險源基本情況....................................................................................... 18

4.2 危害后果和嚴重程度............................................................................... 20

5 預防與預警機制............................................................................... 22

5.1 應急預防準備措施................................................................................... 22

5.2 危險源排查和整治措施........................................................................... 23

5.3預警........................................................................................................... 23

6 應急處置......................................................................................... 24

6.1 預案啟動條件........................................................................................... 24

6.2 信息報告................................................................................................... 24

6.3先期處置................................................................................................... 25

6.4分級響應................................................................................................... 28

6.5指揮與協調............................................................................................... 28

6.6信息發布................................................................................................... 29

6.7應急終止................................................................................................... 29

7 后期處置......................................................................................... 29

7.1 善后處置................................................................................................... 30

7.2 調查與評估............................................................................................... 30

8應急保障.......................................................................................... 31

8.1 人力資源保障........................................................................................... 31

8.2 資金保障................................................................................................... 31

8.3 物資保障................................................................................................... 31

8.4醫療衛生保障........................................................................................... 31

8.5交通運輸保障........................................................................................... 31

8.6治安維護................................................................................................... 32

8.7通信與信息保障....................................................................................... 32

8.8科學技術保障........................................................................................... 32

8.9應急物資儲備情況................................................................................... 32

8.10其他保障................................................................................................. 33

 

9 監督管理......................................................................................... 34

9.1 應急預案演練........................................................................................... 34

9.2 宣教培訓................................................................................................... 34

9.3 責任與獎懲............................................................................................... 34

10 附則.............................................................................................. 35

10.1名詞術語.................................................................................................. 35

10.2預案解釋.................................................................................................. 35

10.3修訂情況.................................................................................................. 35

10.4實施日期.................................................................................................. 36

附件1:水環境事件應急預案............................................................... 37

1 事故類型與危害程度分析.............................................................. 37

1.1 事故類型................................................................................................... 37

1.2 危險源識別............................................................................................... 37

1.3事故風險特征............................................................................................ 37

2 預防監控措施.................................................................................. 37

3 應急救援措施.................................................................................. 37

4 應急處置基本原則........................................................................... 37

5組織機構和職責................................................................................ 40

6預警及信息報告................................................................................ 40

6.1 危險源監控............................................................................................... 40

6.2預警行動.................................................................................................... 40

7信息報告程序................................................................................... 40

8應急處置.......................................................................................... 41

8.1相應分級.................................................................................................... 41

8.2響應程序.................................................................................................... 41

8.3處置措施.................................................................................................... 41

9應急物資與裝備保障......................................................................... 43

10應急檢測........................................................................................ 43

附件2大氣環境事故應急預案.............................................................. 44

1 事故類型與危害程度分析.............................................................. 44

1.1事故的誘因、影響范圍及后果................................................................ 44

1.2 預防監控措施........................................................................................... 44

1.3火災、爆炸事故........................................................................................ 44

2 應急處置基本原則........................................................................... 47

3 組織機構和職責............................................................................... 47

4 預防與預警...................................................................................... 47

4.1危險源監控................................................................................................ 47

4.2警行動........................................................................................................ 47

 

5信息報告程序................................................................................... 48

6應急處置.......................................................................................... 48

6.1 響應分級................................................................................................... 48

6.2響應程序.................................................................................................... 48

6.3處置措施.................................................................................................... 48

7 應急物資與裝備保障........................................................................ 49

7.1 應急物資................................................................................................... 49

7.2 裝備保障................................................................................................... 49

 

8.危險區、安全區的設置................................................................... 50

8.1控制事件擴大的措施................................................................................ 50

8.2事件可能擴大后的應急措施.................................................................... 50

附件3應急部門及人員聯系電話.......................................................... 51

附件4消防器材分布情況明細表.......................................................... 53

附件5公司應急救援隊人名單.............................................................. 54

附件6突發事件信息接受、處理、上報單............................................. 55

附件7天津燈塔涂料有限公司《安全事故應急處置方案》

(見電子或紙版)............................................................................... 56

附件8疏散路線圖

附件9廠區平面圖

附件10廠排放區管網圖

附件11企業地理位置圖

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.總則

11 編制目的

   為了加強危險化學品事故的有效控制,防止和減少各類突發環境事件的發生,建立緊急情況下有效地組織事故搶險、救援應急機制和對突發環境事件的處置能力,保障公眾生命、財產和環境的安全,最大限度的降低事故危害程度,根據我公司實際情況,制定本應急預案。

12編制依據

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國突發事件應對法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

《中華人民共和國大氣污染物綜合排放標準》

《中華人民共和國安全生產法》

《天津市環保局國家突發環境事件應急預案》

《天津市突發公共事件總體應急預案》

《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》

《突發環境事件信息報告辦法》

《天津市污水綜合排放標準》

《天津市安全生產條例》

《危險化學品安全管理條例》

《危險化學品重大危險源辨識》

《危險化學品名錄》

《中華人民共和國消防法》

13適用范圍

   本預案適用于天津燈塔涂料有限公司區域內由生產安全事故引發的(即廠區內可能發生的危險化學品泄漏事故、火災、爆炸事故、人身傷害等)環境污染、破壞事故的處置與預防。

14工作原則

   突發環境事件應急預案處理工作,遵循安全第一、預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施有效、相互協助、加強合作的原則。

15 事件分級

  按照突發環境事件嚴重性和緊急程度,根據國家突發環境事件分級的規定,結合本區實際,將突發環境事件分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。

1.5.1  Ⅰ級(特別重大)突發環境事件

因環境污染造成下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:

 (1)因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的。

 (2)因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的。

 (3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的。

 (4)因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的。

 (5)因環境污染造成全市或區縣集中式飲用水水源地取水中斷的。

 (612類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;核設施發生需要進入場外應急的嚴重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省(區、市)和境外的,或按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于3級以上的核事件;臺灣核設施中發生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故;周邊國家核設施中發生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故。

 (7)跨國界突發環境事件。

1.5.2   Ⅱ級 (重大)突發環境事件

 因環境污染造成下列情形之一的,為重大突發環境事件:

 (1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的。

 (2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的。

 (3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的。

 (4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的。

 (5)因環境污染造成鄉鎮、街道集中式飲用水水源地取水中斷的。

  (6)重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發生爆炸、泄漏等事件;或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發環境事件,且發生在國家重點流域,國家級自然保護區、風景名勝區或居民聚集區、醫院、學校等敏感區域的。

  (712類放射源丟失、被盜或失控,造成環境影響的;核設施和鈾礦冶煉設施發生的達到進入場區應急狀態標準,或進口貨物嚴重輻射超標的事件。

  (8)跨省(區、市)突發環境事件。

1.5.3   Ⅲ級(較大)突發環境事件

  因環境污染造成下列情形之一的,為較大突發環境事件:

  (1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的。

  (2)因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的。

  (3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的。

  (4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的。

  (5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的。

  (63類放射源丟失、被盜或失控,造成環境影響的。

  (7)跨區縣突發環境事件。

1.5.4   Ⅳ級 (一般)突發環境事件

除特別重大、重大、較大突發環境事件以外的突發環境事件。

 

1.  6應急預案體系

突發環境事件應急預案

水環境事件專項應急預案

大氣環境事件專項應急預案

專項預

 

 

 

 

 

 


2.應急組織指揮體系與職責

21指揮機構組成

                    

事故應急指揮部

應急辦公室(安全、環保)

醫療救護組

 

 

疏散引導組

安全警戒組

 

 

 

通訊聯絡組

 

 

 

 

 

 

 


1)應急指揮部有以下人員組成:

總指揮:王培明(董事長)                 電話:13902136722

副總指揮:黃繼偉(總經理)               電話:13803052473

         高金利 (副總經理)            電話:13820080756

王金柱(生產總監)             電話:13820080776          

2)應急辦公室:金生(安全保衛部經理)    電話:13920864884

黃震(技術中心經理負責環保)    電話:13821264791

3)醫療救護組:李自杰(管理副總監)      電話  13820586368

4)救援組:劉會來(安全保衛部科長)      電話:13512230982

5)疏散引導組:陳暉(安全保衛部副經理)  電話:13920309638

6)通訊聯絡組:劉明杰(管理中心經理)    電話:13920555099

7)技術組:叢雅明(技術中心書記)        電話:13512000071

趙明山(清漆與動力部經理)    電話:13803048181

劉輝  (技術中心經理助理)    電話:13920396467

8)安全警戒組:楊林(安全保衛部科長)    電話:13512000072

22指揮機構的主要職責

2.2.1事故應急指揮部

1)總指揮:

發生重大環境突發事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、

信號。負責向上級主管環保部門報告突發環境事件的具體情況;組織指揮救援行動,保障事故發生時援救人員的自身安全,及時制止事故的蔓延和擴大,事故發生時組織、指導、協助應急救援; 檢查監督做好重大環境突發事故的預防和應急救援的各項準備工作。協調與外部應急力量及相關政府部門等工作;通報發布突發環境事件應急救援與處理的進展情況;負責宣布應急救援預案的啟動與結束;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓,組織恢復生產。

2)副總指揮:

協助總指揮工作;擔任應急現場指揮、調度應急辦公室主任及應急隊員盡快投入應急行動。公司發生突發環境事故,當總指揮不在時,履行總指揮職責。

2.2.2應急辦公室職責

協助應急總指揮或副總指揮做好事故警報、通報及事故處置工作,組織危險化學品泄漏、中毒等事故的應急工作。協助總指揮或副總指揮進行事故現場遇險人員的搶救工作,協助上級環保部門對事故現場的監測、分析;配合政府部門對環境進行恢復、事故調查、經驗教訓總結;組織本單位人員進行環境應急知識的培訓及演練,負責應急隊伍的建設與運轉。

2.2.3醫療救護組職責:

接到報警后,立即攜帶醫療搶救設備、器材、藥品迅速趕赴現場進行救護,在醫院救護車未到過之前,對傷者實施必要的應急處理后,立即將受傷者送往醫院進行搶救;負責將受傷人員救出事故現場,對受傷者脫離現場后的救護及送往醫院進行救治工作。

2.2.4救援組:

     在應急辦公室的指揮下負責現場滅火指揮戰斗,調動一切滅火力量,組織滅火組成員開展救災搶險戰斗,加強火情偵察,查清燃燒物質性質范圍及火災類型,及時搶救傷員。組織配備應急救援設備、設施及器材,在滅火戰斗過程發生消防設備故障時,及時組織搶修,重大火災或需要增援時向應急辦公室報告。對風險源出現事故要認清事故性質、正確判斷,采用對癥救援措施,不盲目救援

2.2.5疏散引導組:

引導人員疏散自救,確保人員安全、有序、快速從疏散通道和安全出口撤離火場,并疏散至安全區域。

2.2.6通訊聯絡組:

在事故、災害發生后,通訊人員立即趕赴現場接通臨時電話,供救災指揮部使用,保證應急指揮部6個應急小組之間通訊聯絡,及時反饋應急信息。當事故發生時,在廠區門口迎接救援消防救護車的到來,并保證在任何時間隨時不少于1人到轉彎路口接應公安消防車。

2.2.7技術組:

發生突發污染事故時采取污染防治措施,嚴格控制污染物及其進入外環進途徑,防止次生災害的發生和危害的的擴大。確定污染物種類、危害程度、影響范圍、擴散趨勢等有關問題及時向指揮中心匯報。協助搶險、排險,嚴密監控污染事態,防止污染的蔓延;檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急處置準備工作;督促相關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏,組織對污染物的處置;

技術組成員同時配合消防、救護人員進行事故處理、搶救,當可能發生火災爆炸或人員中毒時,保護好事故現場,收集有關證據,對事故發生原因進行分析調查,檢查裝置生產工藝處理情況,參與進行事故分析與事故調查。組織本單位人員進行環境應急知識的培訓及演練,負責應急隊伍的建設與運轉。

2.2.8安全警戒組:

接到報警后,應將搶險工具送到現場,保護現場,維持火場秩序;組織對事故及災害現場的保衛工作,設置警戒線,維持現場交通秩序,禁止無關人員進入。在發生事故,如出現易燃易爆、有毒有害物質泄漏,有可能發生火災爆炸或人員中毒時,協助有關部門人員立即撤離現場。

 

3.基本情況

31單位的基本情況

天津燈塔涂料有限公司廠區坐落在天津市北辰區南倉道朝陽路東。成立于1916年,是國有獨資、中型涂料生產企業,隸屬天津泰達投資有限公司,法定代表人:王培明,法人代碼70057123-4。公司主要從事工業汽車漆、重防腐漆、建筑內外用涂料、家居裝飾漆及樹脂的研發、生產、銷售和服務。涂料年設計生產能力5萬噸,實際年產量1萬噸左右,其中以溶劑型涂料為主導產品。公司現有在崗員工430人,管理人員每天8小時工作,工作方式為正常班;生產車間操作工為每天8小時工作,局部工作為四班三運轉方式。

3.2 生產工藝

由于各類樹脂和各品種油漆的生產工藝基本相同,故樹脂生產以醇酸樹脂生產工藝為例、油漆以色漆生產工藝為例簡要介紹如下:

1)醇酸樹脂生產工藝流程

將苯酐、豆油、季戊四醇、200#溶劑油、二甲苯、重芳烴、計量后打入樹脂合成反應釜,加熱經醇解、酯化反應后,得到醇酸樹脂。即:配料-樹脂合成-放料-稀釋-過濾-包裝,生產工藝流程示意圖如下:

配 料

樹脂合成

 

兌 稀

過 濾

合格

放料

包 裝

2季戊四醇季戊四醇油

豆油

苯酐

加熱

降溫加溶劑

 

 

 

 


2)色漆生產工藝流程

色漆漿配制(基料和顏料)、混合攪拌、研磨分散、攪拌調色、過濾、包裝等工序。即:配料-攪拌-研磨-調漆-攪拌-過濾-包裝,生產工藝流程示意圖如下:

 

粉料

樹脂

配料

研磨分散

混合攪拌

過濾

包裝

攪拌調色

輔料、色漿、稀料

 

 

 

 

 

 


33生產設施                                              

主要生產設備設施一覽表       

序號

設備名稱

設備編號

規格型號

材質

數量

(套)

備注

1

樹脂反應釜

030101-003

15立方米

 

5

清漆制造部

大樹脂工段

2

樹脂反應釜

030101-034

10立方米

 

1

同上

3

水平加壓過濾器

030006-026

Sia-10P

 

3

同上

4

臥式砂磨機

030009-001(研磨)

WS60S 60L

 

8

色漆制造部

主體工段

5

組合砂磨機

030009-011 (研磨)

SK80-2A

 

5

同上

6

配色罐

030009-001 (攪稀)

5立方米

 

9

同上

7

配色罐

030009-002 (攪稀)

5立方米

 

8

同上

8

配色罐

030009-010 (攪稀)

5立方米

 

3

色漆制造部

水溶工段

9

攪稀罐

030009-013 (攪稀)

22立方米

 

89.6.1

同上

10

攪稀罐

030009-014 (攪稀)

22立方米

 

89.6.1

同上

11

樹脂攪稀罐

030001-001 (攪稀)

3.8立方米

 

3

同上

12

攪稀罐

030009-001 (攪稀)

5立方米

 

4

同上

13

攪稀罐

030009-005

3立方米

 

5

同上

14

三輥磨

030009-050 (研磨)

S405

 

1

同上

15

磨砂機

030009-004

100

 

4

同上

16

臥式磨砂機

030009-001(出口)

WS60S

 

4

色漆制造部

主體工段

17

三輥磨

030009-008(研磨)

S405

 

2

同上

18

配色罐

030009-0011(出口)

5立方米

 

1

同上

19

三輥磨

030009-002(研磨)

KLS-80

 

3

同上

20

配色罐

030009-007(出口)

3立方米

 

8

同上

21

三輥磨

030009-008

S-405

 

2

同上

22

三輥磨

030009-011

S206

 

1

同上

23

水解釜

030009-005

1.5立方米

 

2

同上

24

水洗釜

030009-008

1立方米

 

2

同上

25

濃縮釜

030101-009

0.5立方米

 

1

同上

26

磨砂機

030009-003

80

 

1

同上

27

磨砂機

030009-002(六組)

80

 

1

同上

28

磨砂機

030009-002(五組)

80

 

1

同上

29

磨砂機

030009-009

SK-80

 

1

同上

30

三輥磨

030009-012

S405

 

2

同上

31

三輥磨

030009-006

S260

 

1

同上

32

配色罐

030009-007

3立方米

 

1

同上

33

配色罐

030009-019

5立方米

 

1

同上

34

配色罐

030009-021

1.5立方米

 

2

同上

35

燃氣鍋爐

4t/h

WNS4-1.25-Q

 

 

鍋爐房

36

燃氣鍋爐

4t/h

WNS4-1.25-Q

 

 

鍋爐房

37

導熱油爐

 

YYL-2300Q

 

 

清漆制造部

大樹脂工段外

313環保設施:

 

設施名稱

型號

總投資

(萬元)

投入使用

日期

設計處理能力

處理方法

設施所在部門

1

 

脈沖布袋式除塵器

 

MC-Z-84

12.03

19978

11300m3 /h

其它

凈化法

色漆制造部(色漆配料)

2

 

脈沖布袋式除塵器

 

MC-2

12

1986

5962 m3 /h

其它

凈化法

建筑漆制造部

3

 

活性炭吸附裝置

 

 

3

1996

6000 m3 /h

吸附法

色漆制造部(色漆包裝)

4

 

活性炭吸附有機尾氣凈化器

 

ST-3

15

199711

6000 m3 /h

吸附法

色漆制造部(硝基包裝)

5

 

活性炭吸附有機尾氣凈化器

 

ST-3

15

199711

6000 m3 /h

吸附法

清漆與動力部

(硝基化料)

6

 

總口隔油沉降池

 

 

25.7

1997

2777.8/

物理法

清漆與動力部

(污水處理)

 

7

 

危險廢物儲存庫

30平方米磚結構

利舊

2011

10

廢物外送處理

危廢專用庫

(由技術中心管理)

314儲存設施:

1)原料儲存庫(危險品庫、粉料庫)

2)成品漆倉庫(一庫(包括稀料棚)、二庫、三庫)

3)樹脂半成品貯存罐

315危險化學品使用基本情況:

1)危險化學品基本情況(單位:噸)                     

 

危險化學品名稱

年使用量

日常

儲存量

臨界量

儲存方式

運輸方式

運輸路線

甲苯

193

2

10

桶裝

叉車

原料庫

色漆生產現場

二甲苯

690

10

10

噸罐、地罐

  管道

清漆車間地罐

色漆生產現場

松香水

(溶劑油)

1685

30

2500

地罐

管道

清漆車間地罐

色漆生產現場

重芳烴

390

15

2500

地罐

管道

清漆車間地罐

色漆生產現場

醋酸乙酯

50

3

500

桶裝

叉車

原料庫

色漆生產現場

醋酸丁酯

113

5

500

桶裝

叉車

原料庫

色漆生產現場

丁醇

144

4

5

桶裝

叉車

原料庫

色漆生產現場

環己酮

25

2

5

桶裝

叉車

原料庫

色漆生產現場

異丙醇

84

4

5

桶裝

叉車

原料庫

色漆生產現場

季戊四醇

282

4

 

噸袋

叉車

原料庫    清漆與動力部生產現場

甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI

8

1

5

桶裝

叉車

原料庫     清漆與動力部生產現場

 

2)危險廢物的基本情況:

 

危險廢物名稱

廢物

類別

年產生量

產生廢物工序

廢物去向

委托處置單位

廢油漆鐵桶

HW49

180kg

生產過程

外送處置

單位名稱:

天津合佳威立雅環境服務有限公司

單位地址:

天津津南區北閘口鎮二八路69

電話:28569804

經營許可證編號:G1201120003

廢包裝袋

HW49

120kg

配料廢棄

外送處置

污泥

HW49

400kg

隔油池

處理污泥

外送處置

廢活性炭

HW49

500kg

廢氣凈化設施

外送處置

沾染性廢物

(濾袋、手套)

HW49

20kg

生產過程

外送處置

32周邊環境情況

3.2.1自然條件

天津燈塔涂料有限公司地處工業區,中心經度117°929″、中心緯度30°1231.6″。地區屬于暖溫帶半濕潤大陸季風性氣候,季風顯著,四季分明。春季多風沙,干旱少雨;夏季炎熱,雨水集中;秋季寒暖適中,氣爽宜人;冬季寒冷,干旱少雪。該地區冬季多西北風,夏季多西南風,平均風速2.5m/s,一年中春秋兩季風速較大,最大風速可達4m/s,極端最低氣溫-13.9℃。

3.2.2 周邊環境

公司占地面積160233.9平方米,周邊1000m范圍內無居民區、機關、醫院、學校。廠界東側500m為南倉鐵路編組站、南側50m為西北半環快速路、西側50m為重型機械廠、北臨礦石料場。廠區道路為環形消防通道,主要道路寬6m,次要道路寬4m,路面為柏油路面。

公司建有一個對外廢水排放總口,處理裝置為隔油沉降池。廢水執行天津市《污水綜合排放標準》DB12/356-2008三級標準。市、區環保部門不定期監督檢查、監測,企業采取自行手工監測和日常巡視監管等方式,來保障出口污水水質達標排放;廢水通過市政地下管網,排入北倉污水處理廠,受納水體為永定新河。 

3.2.3環境敏感點

環境敏感點: 公司廠界東側500米,鐵路交通樞紐、要道。

公司南側50米,西北半環快速路辰泰橋

環境保護目標:往西方向5000米為天津市北運河。

廠區周圍無國家級、市級的名勝古跡和生態保護區域。

4.環境風險源情況分析

41 風險源基本情況

根據公司存在的事故風險類型,危險源辨識結果、使用、儲存危險性質以及可能引起事故的特點,確定以下4個場所為環境危險源:

一號危險源:原料庫----廠區北側部位

二號危險源:成品庫----廠區東側部位

三號危險源:清漆與動力部----廠區中心部位

四號危險源:色漆制造部----廠區中心部位

42危害后果和嚴重程度

事故風險特征:

1)危險化學品火災、爆炸事故:生產過程中遇明火、靜電、溫度過高、摩擦撞擊、投料錯物而造成物料起火或引起爆炸事故,具有環境風險及安全事故。

2)危險化學品泄露事故:罐釜、管道破裂、冒料、截門失靈、生產過程中物料反映強烈膨脹外溢而造成環境污染及安全事故。

針對上述危險源發生危險化學品泄漏事故引發環境事故誘因、影響范圍及后果分析如下表:

 

危險源

引發事故的誘因

影響范圍及后果

成品區庫房

儲存產品油漆,危規號33646的含二級易燃溶劑,3.3類高閃點易燃液體,由于包裝桶質量缺陷、裝卸過程中野蠻操作、漆桶碰撞等可造成油漆、涂料包裝桶破裂,可造成油漆泄漏,導致中毒、火災事故。

成品庫儲存的油漆多為溶劑型,具一定毒性,當包裝桶制破裂發生泄漏,短時間吸入濃度過高可引起中毒,長時間吸入濃度較低也可引起人員中毒,甚至導致火災、爆炸事故。

 

成品區

(稀料棚)

儲存各類成品稀釋劑(如氨基稀釋劑、醇酸稀釋劑),其成品主要成分為二甲苯、乙酸乙酯、環己酮、稀釋劑溶劑等。為易燃、可燃液體,如果裝卸操作不當發生泄漏,發生中毒、火災事故。

各類成品稀釋劑大多數為有機溶劑型物料,具一定毒性,當包裝桶制破裂發生泄漏,短時間吸入濃度過高可引起中毒,長時間吸入濃度較低也可引起人員中毒,甚至導致火災、爆炸事故。

清漆制造部

清漆制造部生產醇酸類樹脂和清漆,使用二甲苯、200#溶劑油等均屬于甲類或乙類易燃易爆物質,且具一定毒性,在生產過程中需要進行樹脂配料、合成、兌稀、過濾、包裝等工序,當加料或錯誤加料等操作環節失誤或未按照操作規程進行操作可造成物料泄漏、反應合成過程冒料、溢料等,由于這些物料具一定毒性,泄漏出來人員中毒、可導致物料燃燒繼而可引發火災事故。

使用二甲苯、200#溶劑油等均屬于甲類或乙類易燃易爆物質,且具一定毒性,生產過程中投料、反應釜物料溢鍋等危險化學品泄漏事故,可引起人員中毒,甚至導致火災、爆炸事故。

色漆制造部

色漆制造部包括兩個車間(即原二車間和三車間),主要進行醇酸類、氨基類、硝基類等磁漆的生產,使用主要原料有甲苯、二甲苯、醋酸丁酯、醋酸乙酯、200#溶劑汽油、丁醇、油漆專用稀釋劑、粉料及輔料等,為易燃、可燃物質,且具一定毒性,生產過程中使用研磨機、攪稀罐等均為敞口作業,當操作失誤、打翻、碰到這些容器時,造成這些危險化學品物料泄漏。

使用主要原料有甲苯、二甲苯、醋酸丁酯、醋酸乙酯、200#溶劑汽油、丁醇、油漆專用稀釋劑、粉料及輔料等,為易燃、可燃物質,生產色漆半成品和調漆過程中涉及研磨、攪拌、過濾等操作環節,多處于半封閉狀態,由于這些物質具一定毒性,一旦泄漏可燃液體蒸氣會擴散到空氣中,可造成人員中毒事故。

原料庫

原料庫主要儲存桶裝二甲苯、甲苯、乙醇、醋酸丁酯、醋酸乙酯、環己酮等原料,均為易燃、可燃液體,如果裝卸操作不當或包裝桶破裂發生泄漏,可造成人員中毒甚至導致發生火災事故。

儲存二甲苯、甲苯、乙醇、醋酸丁酯、醋酸乙酯、環己酮等原料均為甲類或乙類易燃、可燃物質,且具一定毒性,當包裝桶破裂發生泄漏,短時間吸入濃度過高可引起中毒,長時間吸入濃度較低也可引起人員中毒,甚至導致火災、爆炸事故。

 

原料庫

(劇毒品庫)

劇毒品庫儲存甲苯二異氰酸酯、丙烯腈。丙烯腈為3.2類易燃液體,閃點50℃,甲苯-2,4二異氰酸酯為6.1類毒害品,閃點121℃,可燃液體,在《劇毒化學品目錄》(2002年版)2003年第2號標準中,甲苯-2,4-二異氰酸酯排列序號為14,丙烯腈排列序號為119;在GB5044-85《職業性接觸毒物危害程度分級》標準中,甲苯二異氰酸酯、丙烯腈均被列為Ⅱ級(高度危害)

劇毒品庫位于廠區的原料庫內,單層、建筑面積60m2,儲存甲苯-2,4二異氰酸酯、丙烯腈。由于丙烯腈和甲苯二異氰酸酯為易燃液體,當泄漏時,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒,如果未按照劇毒品“五雙”管理制度規范儲存管理,當領料或發料過程中出現紕漏,失去監控、被盜等可帶來不可預想的后果,甚至對社會造成危害。

5.預防與預警機制

51應急預防準備措施

5.1.1預防監控措施

1)嚴格落實安全生產操作規程,嚴禁違章操作;加強員工的培訓,正確和熟練掌握操作規程,標識明確,杜絕誤操作;嚴肅工藝和勞動紀律。

2)嚴格落實巡查制度,操作人員每班全面檢查兩次,車間值班人員每班巡檢一次,部門安全員每周巡檢二次,每次巡檢內容包括容器、設備、管道、閥門、人員、管理和環境等。

3)定期檢查和校驗各種儀器儀表、各種報警裝置、防雷裝置、安全閥、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

4)裝卸、運輸危險化學品、使用工器具時要輕拿輕放,避免容器破損和產生明火。

5)正確穿戴勞動防護用品,如眼鏡、手套、防靜電工作服等。

6)做好車間和庫房的通風,及時分散和稀釋泄漏物。

5.1.2應急設施準備措施

1)原料溶劑庫儲存區,溶劑桶盡量采用塑料桶或鍍鋅桶儲存,防止腐蝕泄露。溶劑儲存區設置了防止泄漏圍堰,阻斷污染物向外擴散蔓延。

2)樹脂車間半成品儲罐區均設置了防泄漏圍堰,預防泄漏發生。

3)各車間設有一級處理池,一旦發生突發環境事故,可將泄漏物收集進入應急池,并立即將泄漏物清理收集裝桶回收,不可使用物質送危險廢物庫房貯存。

4危險廢物庫房,具有防雨、防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染的措施,并設置危險廢物識別標志,按危廢種類分別存放廢物;危險廢物貯存時間不得超過一年危險廢物由技術組專人負責管理并設置門鎖。各類危險廢物應配有相應的容器或包裝物,防止二次泄漏

5)公司廢水總排口建有隔油沉降池,容積286立方米。設施有啟停閘門,可控制廢水排放。發生泄漏事故時可做應急使用。事故消防廢水通過廠區地下管網收集進入總口隔油池。事故終止后,由技術組負責對消防廢水進行清理,環保人員對廢水進行污染物監測,待處理達標后排放。

6)設置避險處和撤離線路,發生危險時及時安全地撤離相關人員。廠內安全撤離路線附件。

5. 2危險源排查和整治措施

1)定期檢查和校驗可燃氣體報警器、防雷裝置、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

2)定期檢驗消防器材等救援設施的數量和質量,保證其有效性和可靠性。

3)清漆與動力部、色漆制造部、原料庫、成品庫等為爆炸危險環境區域的電氣設備應采用防爆型,做好生產、儲存現場的通風。

4)嚴格進行對原料庫、成品庫及生產車間的巡視安全檢查,當班人員作業前應進行全面檢查,當確定無誤時進行儲存和生產操作,部門負責人每班巡檢一次,安全管理部門每周巡檢二次,巡檢內容包括容器、設備、管道、閥門、人員、管理和環境等。

(5)出現危險化學品泄漏、火災、爆炸情況時,在場人員應向部門負責人報告,采取應急措施,當火勢嚴重時立即報告公司應急辦公室,啟動應急預案,對人員及時轉移和救治。

53預警

531預警分級指標

按照突發環境事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發環境事件的預警分為四級,預警級別由低到高依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。根據事態的發展情況和采取的措施效果,預警等級可以升級、降級或解除。

532預警發布或解除程序

發生(或可能發生)特別重大突發環境事件,經國務院授權,由市人民政府負責發布紅色預警。發生(可能發生)重大、較大突發環境事件,經市人民政府批準后,由市指揮部辦公室協調市政府新聞辦組織發布成色、黃色預警,并報市指揮中心、市指揮部辦公室。根據事態發展,,適時調整預警級別并重新報告、通報和發布有關突發事件預警信息和分析評估結果。預警的解除按照誰發布、誰解除的原則,由預警發布單位通報解除。

533預警相應措施

1)立即啟動相關預案

2)轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

3)責令各專業應急救援員隊伍進入緊急狀態,環保部門立即開展環境監察,隨時掌握并報告事態進展情況。

4)針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止導致危害擴大的行為和活動。

5)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

6.應急處置

 

61預案啟動條件

 

環境應急辦公室(設在管理中心),接到突發環境事件的報警并核實后,立即報告應急指揮部總指揮,由總指揮決定并正式發布啟動預案的命令。

62信息報告

   公司設置24小時應急值班電話:022-60455131,保健站:3477(內線);外部救援電話為公安:110、消防:119、醫院:120。事故發生后首先由事故發生部位在場人員按照公司事故響應級別向本部門或應急辦公室報告,當發生一級重大事故時,由應急指揮部最遲1小時內將污染事故發生時間、處置情況、傷亡情況上報市、區環保局等相關部門。如果需要地方各有關部門協助救援、救治,由應急指揮部通知相關部門,尋求社會支持。應急辦公室對外聯系環境保護局、安全生產監督管理局、北辰消防支隊、技術質量監督部門、衛生部門等。

(1)    企業內部報告

a公司員工或操作人員在發現發生事故或緊急情況下,應立即撥打公司報警電話并向本部門負責人或24小時值班經理報告;

 b部門負責人或值班經理接報后,查明事故情況立即報告公司指揮部,組織緊急搶險搶救、控制污染的擴大蔓延。

 c報告內容應包括:

a)     事故發生的具體部位。

b)     事故類型(如:火災、爆炸、其他傷害等)。

c)     事故嚴重程度、發展趨勢、污染情況。

d)     有無人員傷亡。

(2)    信息上報

明確發生突發環境事件后由公司應急指揮部決定啟動應急救援預案,并在1小時內報告泰達控股公司、上級環境主管部門、政府部門。

指揮與控制:

指揮部決定全面啟動救援預案后,各應急負責人應全部到位,根據事故情況調集相關人員加強對事故現場的控制,組織施救,必要時請求社會力量支援。

3)警報和緊急通告:

如有必要由公司總經理對外發布警報和緊急公告。

報告內容(初報在事故發生1小時內上報):

  a.事故發生時間、地點部位、性質類型(如:火災、爆炸、其他傷害等)、造成原因;

b.有無人員傷亡,事故嚴重危害程度、發展趨勢;

c.污染源種類、數量以及已污染的范圍,已采取的措施建議;  .

d.潛在的危害程度,轉化方式趨向,可能受影響區域。

續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

處理報告采用書面報告、處理結果報告,在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

63先期處置

631應急處置

發生突發環境事件時,應當立即采取有效先期措施來防止污染物的擴散,如切斷污染源、關閉廢水總排放口、啟動截流措施等。同時若現場有發生傷亡情況,應以救人為首要。

根據不同的突發事件,公司將采取不同的應急處置方案:

1)當發生危險化學品泄漏事故時:

a.援救人員應配備防毒面具或正壓式呼吸器、穿消防防護服,確保救援安全。

b.援救人員到達事故現場后,采用抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉滅火器等措施滅火,隔離泄漏污染區;同時盡可能切斷泄漏源、火源,堵塞泄漏點,防止危險品進入下水道、排洪溝等限制空間。采用倒罐、倒料等措施轉移污染物。在附近噴水霧會減少蒸發,但不能降解泄漏物在受限制空間的易燃性,用干砂或其它惰性吸附劑混合吸附,然后收集運送至廢物處理單位處置。

c.當危險品大量泄漏時,則構筑圍堤或挖坑收容,并用泡沫覆蓋,抑制蒸發,用防爆泵將物質轉移至槽車或收集器內;回收或運送至廢物處理場所處理;殘余進入地面、土壤的危險品用干砂或其它惰性吸附劑吸附,迅速將污染物收集起來,轉移安全地帶,外送至有資質單位無害化處置。

2當發生危險化學品火災、爆炸事故時:

在可能有連續發生火災、爆炸或不可救援異常情況下,救援人員應迅速撤離泄漏污染區,至上風處并進行現場隔離,安全警戒組嚴格限制人員出入。環保監測人員在保障自身安全情況下,嚴密監視污染區周圍水、大氣的污染狀況,及時向指揮中心反應污染狀況。

3)事故可能擴大后,指揮部應請求社會救援。上級政府視污染情況采取(異地截流、設隔離帶)等應對措施,控制污染的擴散蔓延。

4)重大污染發生時,因私自開閘排放廢水造成污染傷害的,追究刑事責任。公司總口污水排放站人員要嚴格執行應急預案規定,禁止私自向外排放事故廢水,待污染得到控制后由技術污染物處理組,對事故廢水采取措施進行處理。

632人員緊急撤離和疏散

1)疏散引導組織清點、疏散人員,統計傷亡人員;

2)最早抵達事發現場的安全警戒組人員 ,在處理環境突發事件的同時,要迅速做好事發地非事故現場人員的安全防護工作,根據突發環境事件的性質、特點,告知非事故現場人員應采取的安全防護措施;根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,組織好群眾安全疏散與撤離;在事發地安全邊界以外,設立臨時緊急避難場所。

3)發生事故后,醫療救護組應立即到達現場后,與疏散引導組配合,一旦發生人員受傷時,應立即將被傷害人員撤離到安全地帶,并采取現場救護,根據不同事故類型和受傷人員的傷情,采取不同的現場急救措施,臨時救治后及時送北辰急救中心或二五四醫院急救中心救治。

633應急安全防護

6.3.3.1應急人員的安全防護

   現場處置人員應根據環境事故的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。

6.3.3.2員工、群眾的安全防護

現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

(1)根據突發性環境污染事故的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

(2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;

(3)在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

634應急監測

一旦發生環境污染事件時,將對周圍的環境空氣質量、水質量和敏感點產生不同程度的影響,為保證應急處理措施得當、有效,必須對事件污染后果進行即時監測。

1發生突發環境事件時,應急技術組環保人員及時趕赴事故現場,根據實際情況,對污染物種類、污染范圍及危害進行判斷,第一時間向上級環保部門匯報污染狀況,請求應急監測。

2)應急技術組環保人員根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點,確定污染物擴散范圍,在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期,根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度按照盡量多的原則進行監測,隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢適當調整監測頻次和監測點位。

3)公司自己具有監測COD污染因子的能力,備有COD快速檢測儀器。當發生突發水環境污染事件時,技術組環保人員可第一時間采集水樣進行監測。其他無法監測分析的項目在突發事件發生時立即委托北辰區環境監測站對下風向廢氣和排污口下游地區廢水進行特征污染物監測。公司環保人員配合外部支援部門做好監測工作。

4)應急技術組環保人員根據監測結果,作為突發環境事件應急決策的依據,綜合分析突發環境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況,提出下一步消除和控制污染危害的技術建議。

5)根據搶險、處置情況,提出突發環境事件升降級或結束決策的技術建議。

6)監測人員應根據不同類型環境事件的特點,配備好相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行操作程序。

 

 64分級響應

突發環境事件應急響應應按照屬地為主的原則,本公司全面負責應急救援工作。按照事故的性質,將事故應急響應級別分為三級:

⑴一級應急響應(全體應急級):由政府應急管理機構統一指揮,應急指揮部配合政府應急管理機構開展應急救援工作。

⑵二級應急響應(現場級):由應急指揮部統一指揮,進行處置。

⑶三級應急響應(預警級):由部門啟動本部門應急預案進行處置。

響應程序

企業組織本公司力量處置的事故預案響應:

指公司重大危險源以及其它區域的火災,且不會波及其它區域的事故,由公司啟動應急預案,應急辦公室組織應急隊伍自行處置,由指揮部決定是否向外報警。

65指揮與協調

公司根據指揮機構的建立的(1+1+6組)組成格局,明確了事故狀態下各級人員和各專業應急隊伍的具體職責和任務,做到發生突發環境事件時,在統一指揮下,快速、有序、高效地展開應急處置行動,將事故的危害降到最低。

   指揮協調內容:提出現場應急行動原則要求,派出有關專家和人員參與現場指揮部的應急指揮工作;協調各級各專業應急力量實施應急支援行動;協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域;根據現場監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間;及時報告應急行動的進展情況等。

 

66信息發布

當事故可能影響到周邊地區及其他單位、環境敏感點并可能造成威脅時,經指揮部批準,由信息發布責任人在第一時間向市、區環保局報告,向周邊可能受污染影響的單位、區域及人員通報。采用口頭、廣播、電話或書面簽署等告知方式。

67應急終止

1)應急辦公室完成應急救援工作后,對事故現場進行勘查保護,檢查救援后存在的潛在危險,防止發生次生環境事故,經現場應急指揮部確認,并報應急指揮部批準,現場應急處置工作結束。

2)在應急結束后,發生事故的部門應向主管部門報告事故發生、發展、應急救援等情況,收集原始資料,向事故調查組移交相關材料,現場應急指揮部編寫應急救援工作總結,上報應急指揮中心。

3在符合以下條件,即可終止應急狀態:  

①事故現場得到了有效控制,事故條件已經消除;

②污染源的泄露和釋放已降至規定限值以內;
  ③環境事故造成的危害已經徹底消除,無繼發可能;

④事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
    ⑤采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,并使事件                                        可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4應急終止由指揮中心決定并宣布。

 

7.后期處置

71善后處置

711現場恢復

(1)技術組對突發環境事件造成的現場殘留化學污染物,在應急中止后及時安全轉移,并進行無害化處理,保證不再對現場以及周邊環境構成威脅。
(2)對可以資源化的污染物質,應交由具有資質能力的協作單位安全地處理、利用,保證在減小環境污染隱患的同時,降低處置成本。提高資源的利用效率。
(3) 對無法資源化的污染物質,外送至有資質的單位,通過化學處理、焚燒、固化、集中填埋等方式,進行無害化處理,最大限度地減小對環境的不良影響。  

712環境恢復

安全警戒組和技術組在終止應急救援后應盡快清理事件現場的廢墟,對殘留污染物進行安全轉運或無害化處理,盡量恢復環境的質量和功能;上級環境主管部門負責對現場的后期處理和環境恢復實行監管;對難降解毒性的危險廢物安全轉送有資質的單位進行處置。

713善后賠償

因突發環境事件現場環境的功能沒有恢復、撤離人群暫時不能返回的,安全警戒組上報給當地政府應組織安置離家人員的臨時生活。對公眾或集體利益造成直接經濟損失的,事件責任單位應當按照《民法》的相關條款進行賠償。

應急終止后對現場污染物進行后續處理,對應急儀器設備進行維護、保養,恢復企業設備(施)的正常運轉,進行撤點、撤離和交接程序,逐步恢復企業的正常生產秩序。

1)進行污染物的跟蹤監測,直至環境恢復正常或達標;

2)污染物處理嚴格按照有關法律法規進行,必要時請環保部門進行處理;

3)配合有關部門對環境污染事件中長期影響進行評估,提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。

4)應建立工傷保險機制,及時社會保險局取得聯系。為應急人員辦理意外傷害保險。

72調查與評估

本公司在車間儲罐區、溶劑庫設置防泄圍堰,車間重要崗位、溶劑庫等重要風險源設置視頻監控系統,實行24小時值守監控;廠區設立消防廢水收集池、一級應急池設施。建立了完善的應急保障體系,使公司始終處于良好的備戰狀態,并實現持續改進,總體而言,本公司具有應付一般突發事件應急救援的能力。

在本應急預案實施過程中,對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立和執行情況、隊伍建設和人員培訓與考核情況、應急設備和經費管理與適用情況等,在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。 

8.應急保障

 

81人力資源保障

公司建立了突發性環境污染事件應急救援隊伍,培訓一支常備不懈,熟悉環境應急知識,充分掌握各類突發性環境污染事件處置措施的預備應急力量;保證在突發事件發生后,能迅速參與并完成救援、排險、消毒、監測等現場處置工作。

82資金保障

公司應急專項經費主要來源于生產安全費用,主要用于應急器材維護及購置、應急培訓,應急演練,事件發生后的救護、監測、洗消等處理費用。公司財務中心要按月計提安全生產費用,設立專用賬戶,專款專用,保證應急狀態時應急經費及時到位。

83物資保障

管理中心保衛科落實應急物資儲備情況、落實資金保障,科學合理地確定物資儲備種類、方式、數量,加強實物儲備。已消耗的應急物資要在規定時間內,按調出物資的規格、數量、質量重新購買。 加強監督檢查,對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題,依法依規嚴肅查處。

84醫療衛生保障

本公司與北辰醫院急救中心、254醫院急救中心距離較近,傷員可得到及時醫療救援。公司各部門均備有繃帶、紗布、急救藥箱、防毒面具等日用醫療急救藥品,有專人管理。管理中心有專職醫護人員和專用醫療器材。

85交通運輸保障

公司具有較完善的交通運輸車輛與人員,應急狀況下均可參與救援。

86治安維護

   公司設有安全保衛部,有專職人員。在應急狀態下擔負治安保衛、交通指揮、維護安穩,安全警戒。

87通信與信息保障

建立信息通信系統及維護方案。有關應急部門、機構或人員的聯系方式詳見附件2。值班人員認真堅守崗位,不得擅自離崗、脫崗,經理級以上人員手機須保持24小時開通。

應急工作相關聯的單位:天津市北辰區環保局、北辰區安全生產監督管理局、北辰區消防隊、北辰區天穆鎮公安巡警、北辰醫院急救中心及254醫院急救中心。

88科學技術保障

建立環境安全預警系統,組建專家組,確保在啟動預警前、事件發生后相關境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。

 

89應急物資儲備情況

為保證公司搶險救災工作的及時、有效,建立公司應急救援裝備保障系統,平時做好裝備的保管工作,保證裝備處于良好狀態。應急物資裝備使用后,要及時補充,根據應急的實際情況進行更新。公司采用就近原則,備齊定位明確,能夠保證現場應急處理人員在第一時間內啟用。

公司配備物資裝備如下:

(1)消防車一部和隨車器材、消防器材900具(分布在各重點部位)。

(2)醫用急救包一個、擔架一副、氧氣袋一個。

(3)氧氣呼吸器2個、防毒面具12個、防護鏡24個、防護手套24個。

(4)隔熱服4套、防化服2套。

(5)消防斧1個、消防鉤1個、照明手電6個、安全帶2套。

(6) 鐵鍬10把、麻袋3000個。

(7) 防爆移動泵2臺、收集盆10 個、兩節拉梯1個。

(8) 集水器1個、分水器1個、水帶水槍15個。

(9)鉗子6把、木槌6個、木塞36個、鐵鋌1個。

(10)淋洗器7個、洗眼器10個。

(11) 應急物資:灰沙10噸、活性炭0.5噸。

89其他保障:

公司值班經理、救援組應急救援隊伍24小時值班在崗,不準脫崗,認真履行值班職責,妥善處理各種緊急情況,遇重、特大事件及時報告。對重點部位進行綜合、專業性檢查,節假日檢查、季節性檢查相結合,查隱患抓治理促整改。

 

9.監督管理

91應急預案演練

1)演練準備:每次演練都應根據假想的事件制定出周密的演練方案,落實演練所需的各種物資、器材及車輛、防護器材的準備,報同級演練應急搶救指揮長審批后執行,同時上報公司安委會備案。

2)演練范圍和頻次:每年組織一次綜合演練,現場應急處置演練每半年一次。

3)演練組織:綜合演練由公司級組織實施,公司領導和中層應積極參加;專項演練由車間或部門組織實施。

4)應急演練的評價、總結與追蹤:每次演練結束后相應應急指揮部的負責人要對預案演練效果進行分析評價,提交演練報告,提出有針對性的內容、要求和措施,以便提高員工的應急處理能力,做到持續改進。可以從以下幾方面進行評價:

演練方案制定的合理性;

應急預案以及應急響應程序內容是否完善,是否與演練結果有沖突之處,是否有需要修訂之處;

應急預案相關參加人員素質是否能滿足應急響應的要求,是否需要進一步培訓;

應急響應資源能否滿足,如通訊器材、報警設施、消防器具等是否需要添置或更新。

92宣教培訓

1)現場應急處置方案由班組長組織學習,專項應急預案由部門車間組織學習,公司級預案由安委會組織學習,可以通過:課堂教學、案例分析、綜合討論等方式。

2)應急搶險人員應明確各自在應急行動中的任務和行動措施;熟知公司危險品的特性及一般處理方案;熟知安全防護用品的正確使用和維護。

3)使有關人員及時知道應急搶救救援預案和實施程序修正和變動情況;

4)使員工熟知公司危險目標位置,熟知緊急事件的報警方法和報警程序;懂得在緊急情況發生后,根據不同的氣候條件采取有效的逃生方法;

5)公司事件預案涉及到外單位和居民,由辦公室做好宣傳教育和告知等工作。可使外部人員知道危險化學品的特性,急救的方式,疏散逃生的方式。

93責任與獎懲

931獎勵

在突發性環境污染事件應急救援工作中,有下列表現之一的單位和個人,依據公司有關規定給予獎勵。

出色完成應急處置任務,成績顯著的。

防止或搶救事件災難有功,使公司的財產免受損失或者減少損失的。

對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

有其他特殊貢獻的。

932責任追究

在突發性環境污染事件應急工作中有下列行為之一的,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情和危害后果,由公司給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公司提交公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

   不按照規定制定事件應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

   不認真履行環保法律、法規,而引發環境事件的。

③不按照規定報告、通報事件災難真實情況的

④拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

⑤盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

⑥在應急處置過程中玩忽職守,導致國家利益和人民生命財產受到重大損失.

⑦阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

⑧散布謠言,擾亂社會秩序的。

對情節較輕,尚不構成犯罪的,由公司給與行政處分。

⑩有其他危害應急工作行為的。

10.附則

101名詞術語

環境事件:是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或部可以抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的事件。

突發性環境污染事件:指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。

應急預案:針對可能或已發生的突發性環境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發生或減輕事件后果的狀態,也稱為緊急狀態;同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

應急響應:事件發生后,有關組織或人員采取的應急行動。

泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學物品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置量部分。

應急監測:環境應急情況下,為發現與查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

102預案解釋

本應急預案由公司技術組負責制定和解釋。

103修訂情況

本突發事件環境應急預案是根據《關于規范突發環境事件應急預案管理工作的通知》, 要求對2011年編制的“天津燈塔涂料有限公司突發環境事件應急預案進行修訂,現為突發環境事件應急預案第二版(版本號:DT-02)。隨著應急救援相關法律法規的規定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新問題的情況,每三年至少修訂一次并同時進行評審,及時修訂完善預案,實現持續改進。

 

 

104實施日期

本應急預案自發布之日起開始實施。

 

 

 

 

天津燈塔涂料有限公司

發布時間:2015731

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

天津燈塔涂料有限公司

 

水環境事件應急預案

 

 

 

 

 

 

編制: 劉輝

審核: 黃震

批準: 高金利

 

 

 

 

 

 

    2015731日發布                           201581日實施

  

水環境事件應急預案

 

1.事故類型與危害程度分析

1.1事故類型

根據公司存在的事故風險類型識別,由生產事故引發的危險化學品泄漏進入水體,或火災、爆炸而引發的消防水次生水環境污染事件。

1.2危險源辨識:

根據危險化學品使用、儲存危險性質以及可能引起事故的特點,確定以下4個場所為水環境突發事故危險源:

一號危險源:原料庫----廠區北側部位

二號危險源:成品庫----廠區東側部位

三號危險源:清漆與動力部----廠區中心部位

四號危險源:色漆制造部----廠區中心部位

1.3事故風險特征

危險化學品泄露事故:罐釜、管道破裂、冒料、截門失靈、生產過程中物料反映強烈膨脹外溢而造成,進入水體突發水環境污染事件。

2.預防監控措施

2.1嚴格落實安全生產操作規程,嚴禁違章操作;做好員工的培訓,正確和熟練掌握操作規程,標識明確,杜絕誤操作;嚴肅工藝和勞動紀律。正確穿戴勞動防護用品,如眼鏡、手套、防靜電工作服等。

2)嚴格進行對原料庫、成品庫及生產車間的巡視安全檢查,當班人員作業前應進行全面檢查,當確定無誤時進行儲存和生產操作,部門負責人每班巡檢一次,安全管理部門每周巡檢二次,巡檢內容包括容器、設備、管道、閥門、人員、管理和環境等。

3)定期檢查和校驗各種儀器儀表、各種報警裝置、防雷裝置、安全閥、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

4)在原料庫、半成品儲罐位置設置防泄圍堰,附近存放備用空桶,以便突發泄漏事故時轉移回收泄漏物質。公司設有應急池,容積為286m3,對泄漏物及事故消防水進行稀釋、收集。

4)裝卸、運輸危險化學品時要輕拿輕放,嚴禁違章操作,避免容器破損和產生火花。做好車間和庫房的通風。及時分散和稀釋泄漏物。出現中毒情況時,啟動應急預案,對人員及時轉移和救治。

3.應急救援措施

1現場員工應立即向本部門和公司救援隊伍報警(內線電話:6811),敘述事故地點、現場情況、人員傷亡情況。

2應急辦公室及救援組迅速趕到事故現場,切斷該設備的電源,迅速查明有害液體外泄的部位和原因,立即關閉物料泄漏管道節門或采取措施堵塞泄漏點,控制污染大范圍擴散。如儲存甲苯、二甲苯、松香水、重芳烴、半成品樹脂等的原料儲桶、管道、貯罐出現局部泄漏時,立即采取堵漏、倒料措施,盡最大可能減少流失。對外溢的物料應使用沙土等不然粉狀物組織圍擋、覆蓋,防止泄漏物流入下水管道。

3)對易揮發的醇類、酮類等有機物質采取噴淋方式收集,事故廢水引至應急池。

4必要時請示采取全公司臨時緊急停車措施。根據指揮部的指令執行應急救援的職責。

5對公司范圍內污水管道中的泄漏污染水及事故消防水,采取截阻或引入應急處理池等措施,待污染得到控制后成立污染物處理小組,對事故廢水進行處理。

6如污染物已流失于市政地下管網,由指揮部確定并指令立即向上級環保部門報告,以最快速度促使市政部門采取異地阻截等措施,防止污染的擴散蔓延。

7應急技術環保組到達現場后,要跟據廢水排放走向跟蹤監測受污染水體,將污染狀況及時匯報應急指揮中心。

8)泄漏事件消除后,將應急池泄漏物進行清理,引至污水站處理達標后排放,將回收的有毒有害物質委托有資質的單位處置。

9當污染事故局勢難以控制或力量不足需要救援時,由總經理決定向外報警求援。

4.應急處置基本原則

公司以“預防為主、安全第一、以人為本、科學施救”為原則。針對危險化學品泄漏事故,我公司遵循居安思危、預防為主;以人為本、安全第一;統一指揮、分級管理;加強管理、科學應對的應急處置基本原則。

5組織機構和職責(見公司突發環境事故應急預案第2.2節)

6預警及信息報告(見公司突發環境事故應急預案第5.3節、第6.2節、)

7.1危險源監控

7.1.1生產車間

7.1.1.1嚴格落實安全生產操作規程,嚴禁違章操作;做好員工的培訓,正確和熟練掌握操作規程,標識明確,杜絕誤操作;嚴肅工藝和勞動紀律。

7.1.1.2定期檢查各種生產設備設施,使其處于完好狀態,及時并定期校驗各種儀器儀表、報警裝置、防雷裝置、安全閥、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

7.1.1.3定期檢驗消防器材、防護用品、急救箱、洗眼器等救援設施的數量和質量,保證其有效性和可靠性。

7.1.2原料庫及成品庫

7.1.2.1嚴格執行原料庫、成品庫等儲存場所安全儲存管理制度,各儲存場所內的每種物料都必須有物料性質與狀態卡片;庫管人員必須熟悉并正確掌握每種物料的應急處理措施。

7.1.2.2嚴格落實安全巡查制度,關注庫房(原料庫、成品庫等儲存場所)的溫濕度變化并記錄,特別是在每年的6-9月份(夏季高溫季節)當遇有異常情況及時處理和上報。

7.1.2.3定期檢查可燃氣體濃度報警裝置、防雷裝置、消防器材、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

7.1.2.4劇毒品庫應嚴格執行“五雙”管理制度,規范管理進出庫房的人員和車輛。

7.2預警行動

公司各部門或員工在接到可能導致事故擴大的信息后,要及時通知相關部門和人員采取相應的行動預防事故的發生。需要救援時,立即通知公司應急辦公室隊進行應急救援。發生重大泄漏事故時,公司應急救援指揮部要密切關注事態發展,各部門做好應急準備,并根據事態發展,及時報告上級和有關部門,公司應急辦公室根據事故的信息分析,啟動應急預案,發布預警信息。

8 信息報告程序

8.1發生安全事故時,公司任何人或現場有關人員可用內部電話、手機將事故信息報告給該部門負責人或值班人員,公司應急小組成員的手機24小時處于開機狀態。

8.2公司各部門負責人或值班人員接到事故信息后,及時報告應急辦公室(管理中心)和救援隊。

8.3由當班組長啟動現場處置方案,根據實際情況報告搶險救援隊請求救援,內部救援隊電話(6811),外部火警電話:119

8.4信息上報:啟動應急預案后,應急指揮部最遲1小時內向上級主管部門報告。各級別報告內容包括:事故發生的時間、地點;事故的性質和類別;事故的情況、簡要經過、破壞和影響程度、大概損失狀況,人員傷亡情況;事故原因的初步判斷,是否還會繼續發展;人員的救治情況等。

9應急處置

9.1響應分級(見公司公司突發環境事故應急預案第第6.4節)

9.2響應程序(見公司公司突發環境事故應急預案第第5.2節)

9.3處置措施

9.3.1當發生危險化學品泄漏事故時應急處置

1)現場人員發生危險化學品泄漏事故,應及時匯報車間負責人,車間負責人迅速將消息傳達到應急指揮部,通知相關部門做好應急準備,并要求有關人員通訊要保持暢通,便于聯絡。

2)迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。

3)援救人員應配備防毒面具或正壓式呼吸器、穿消防防護服,確保救援安全。

4)援救人員到達事故現場后,立即關閉泄漏點位相臨部位閥門,切斷泄漏源、 堵漏,防止泄漏物料流入下水管道,控制事故的規模和事態發展,千方百計使其不繼續擴大。

  常用堵漏方式

部位

形式

 

罐體

砂眼

使用螺絲加粘合劑旋進堵漏

縫隙

使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏

孔洞

使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)、金屬堵漏錐堵漏

裂口

使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏

管道

砂眼

使用螺絲加粘合劑旋進堵漏

縫隙

使用外封式堵漏袋、金屬封堵套管、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏

孔洞

使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏

裂口

使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏

閥門

 

使用閥門堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏

法蘭

 

使用專用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏

 

5)杜絕一切火源,嚴禁在泄漏區使用手機,以防止泄漏口聚集靜電放電打火。

6援救人員采用倒流、倒罐等措施轉移危險品。在附近噴水霧會減少蒸發,但不能降解泄漏物在受限制空間的易燃性,對已泄漏的危險品用干砂或其它惰性吸附劑吸附,然后收集運送至危險廢物庫房存放。待事故后外送至有資質單位無害化處置。

 7)當危險化學品品大量泄漏時,則在周圍構筑圍堤或挖坑收容,并用泡沫覆蓋,抑制蒸發,用防爆泵將物質轉移至槽車或收集器內;回收儲存以后再利用或運送至危險廢物庫房處理;進入地面、土壤的殘余危險品,用干砂或其它惰性吸附劑吸附,連同污染的土壤一起迅速收集起來,轉移安全地帶,待事故后外送至有資質單位無害化處置。

8當危險化學品發生火災、爆炸事故

在可能有連續發生火災、爆炸或不可救援異常情況下,救援人員應迅速撤離泄漏污染區,至上風處并進行現場隔離,安全警戒組嚴格限制人員出入。環保監測人員在保障自身安全情況下,嚴密監視污染區周圍水、大氣的污染狀況,及時向指揮中心反應污染狀況。

9)重大污染發生時,立即關閉廢水總排放口,并采取圍堵措施,防止消防水和泄漏物進入外環境,減少污染事件影響區域和范圍;

10)因私自開閘排放廢水造成污染傷害的,追究刑事責任。公司總口污水排放站人員要嚴格執行應急預案規定,禁止私自向外排放事故廢水,待污染得到控制后由技術污染物處理組,對事故廢水采取措施進行處理。

11)突發水環境事故可能擴大后,超出廠區控制范圍內的趨勢,指揮部應及時報告北辰區環保局,請求支援,防止造成大范圍污染事件。上級政府視污染情況采取(異地截流、設隔離帶)等應對措施,控制污染的擴散蔓延。

9.3.2人員中毒應急處置:

1)現場員工應立即向應急救援隊伍報告,敘述事故地點、現場情況、人員傷亡情況。(內線報警電話:6811),

2)應急處理人員在穿戴好空氣呼吸器、化學防護服的情況下,應至少兩人作業,迅速將中毒者救離泄漏區。

3)皮膚接觸:脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水徹底沖洗。

4)吸入:迅速脫離現場至空氣清新處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸。

5)食入:飲足量溫水,催吐。

10 應急物資與裝備保障

10.1 應急物資

10.1.1消防設備、設施

危險源建構筑物內均設有室內(室外)消防栓、手推車式及手提式滅火器,防中毒應急救護箱、防腐蝕灼燙等淋洗器設施等,其消防器材分布情況見公司生產安全事故綜合應急預案附件。

10.1.2防護用品

公司為全體員工配有防靜電工作服,重點危險崗位職工配有防毒面具、化學安全防護眼鏡、工作帽、線手套、橡膠耐油手套等。

10.2 裝備保障

10.2.1各部門負責管理和檢查本部門的應急裝備情況,包括存放地點、標識、完好性、有效性和補充更新,方便應急物資裝備使用。

10.2.2應急物資裝備經應急使用后,要及時進行補充,根據應急的實際情況進行更新換代。

11.應急監測

一旦發生環境污染事件時,將對周圍的水環境質量和敏感點產生不同程度的污染影響,為保證應急處理措施得當、有效,必須對事件污染后果進行即時監測。

1發生突發環境事件時,應急技術組環保人員及時趕赴事故現場,根據實際情況,對污染物種類、污染范圍及危害進行判斷,第一時間向上級環保部門匯報污染狀況,請求應急監測。

2)應急技術組環保人員根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點,確定污染物擴散范圍,在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期,根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度按照盡量多的原則進行監測,隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢適當調整監測頻次和監測點位。

3)公司自己具有監測COD污染因子的能力,備有COD快速檢測儀器。當發生突發水環境污染事件時,技術組環保人員可第一時間采集水樣進行監測。其他無法監測分析的項目在突發事件發生時立即委托北辰區環境監測站對下風向廢氣和排污口下游地區廢水進行特征污染物監測。公司環保人員配合外部支援部門做好監測工作。

4)應急技術組環保人員根據監測結果,作為突發環境事件應急決策的依據,綜合分析突發環境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況,提出下一步消除和控制污染危害的技術建議。

5)根據搶險、處置情況,提出突發環境事件升降級或結束決策的技術建議。

6)監測人員應根據不同類型環境事件的特點,配備好相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行操作程序。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

天津燈塔涂料有限公司

 

 

大氣環境事故應急預案

 

 

 

 

 

 

 

編制: 劉輝

審核: 黃震

批準: 高金利

 

 

 

 

 

2015731日發布                            201581日實施

 

大氣環境事故應急預案

 

1 事故類型和危害程度分析

由生產安全事故綜合應急救援預案可知,公司確定的可能導致危險化學品火災、爆炸事故的危險源共有8處,分別為原料儲存場所2處( 原料庫、劇毒品庫),成品儲存場所3處(成品一區庫(含稀料棚)、成品二區庫、成品三區庫),生產場所2處(清漆制造部、色漆制造部),輔助生產場所1處(燃氣鍋爐及導熱油爐)。

本危險化學品火災、爆炸專項應急救援預案僅對公司內可能發生火災、爆炸的事故場所進行預防與處置工作。

1.1事故的誘因、影響范圍及后果

針對公司上述危險源發生火災、爆炸事故的引發事故誘因、影響范圍及后果如下表:

危險源名稱

引發事故的誘因

影響范圍及后果

成品一區庫

(稀料棚)

儲存各類成品稀釋劑(如醇酸漆稀釋劑、環氧漆稀釋劑、脫漆劑、飛機漆稀釋劑、瀝青漆稀釋劑、聚酯漆稀釋劑、橡膠漆稀釋劑、丙烯酸醇酸漆稀釋劑、丙烯酸聚氨酯漆稀釋劑、聚氨酯漆稀釋劑、丙烯酸聚氨基漆稀釋劑、氨基漆稀釋劑、酚醛漆稀釋劑、丙烯酸漆稀釋劑、硝基漆稀釋劑、有機硅漆稀釋劑),其成品主要成分為二甲苯、丁酯、乙酯、環己酮等稀釋劑溶劑。為易燃、可燃液體,如果裝卸操作不當發生泄漏,其蒸氣與空氣混合達爆炸極限可發生火災、爆炸、中毒等事故。

位于廠區東部,東距成品一區庫6m,南距快速路50m,西距暖油庫25m,北為空地。如果稀料棚發生火災、爆炸事故主要影響東側成品一區庫,其次可影響西側暖油庫和南側快速路。

成品一區庫

該庫主要儲存產品油漆,危規號33646的含二級易燃溶劑3.3類高閃點易燃液體,如果裝卸過程中野蠻操作、漆桶碰撞、破裂等,可導致發生、火災爆炸事故。

該庫位于廠區東部,建筑面積4482.71m2、單層、火險類別乙類、磚混結構、耐火二級。東鄰廠區圍墻、南距100m為快速路、西距廠內鐵路線(停用)12m、北為空地。如果成品一區庫發生火災、爆炸時,可能會影響半徑內的建構筑物,會對其建構筑物和人員造成傷害,當如果發生重大火災、爆炸事故時,控制不力,搶救不及時等還會直接影響東側快速路。

成品二區庫

該庫主要儲存產品油漆,危規號33646的含二級易燃溶劑,3.3類高閃點易燃液體,如果裝卸過程中野蠻操作、碰撞、漆桶破裂等均可導致發生、火災爆炸事故。

成品二區庫于廠區東部,建筑面積1810m2、兩個防火分區(分別為成品二區12號庫房和成品二區345號庫房)、其中,成品二區12號庫房儲存硝基漆,建筑面積768m2、甲類、單層、耐火二級;成品二區345號庫房儲存醇酸類漆、建筑面積1042m2、乙類、單層、耐火二級。該庫東距廠內鐵路站臺16m、西距建筑漆車間(丙類)13m、南距暖油庫(甲類)22m、北距勞保庫10m。如果成品二區庫發生火災、爆炸時,可能會對半徑內的建構筑物和人員造成影響,當發生重大火災、爆炸事故還會影響東側快速路。

成品三區庫

成品三區庫主要儲存醇酸漆危規號336463.3類高閃點易燃液體,如果裝卸過程中野蠻操作、碰撞、漆桶破裂等均可導致發生、火災爆炸事故。

成品三區庫位于廠區的東部,庫房建筑面積1494m2,單層、磚結構、火險類別甲類、耐火二級,主要儲存醇酸油漆。該庫東距暖油庫13m、南距西北快速路60m、西距二車間水溶組21m、北距乳膠漆庫房16m。如果該庫發生火災、爆炸時,可能會對半徑內的建構筑物和人員造成影響,即如果成品三區庫發生重大火災、爆炸事故會直接影響西北側快速路、東側距暖油庫。

清漆制造部

清漆制造部生產醇酸類等樹脂和清漆,使用二甲苯、200#溶劑油、重芳烴等均屬于甲類易燃易爆物品,其蒸氣與空氣混合可達到爆炸極限,遇明火、高熱可發生火災、爆炸事故。若防雷、防靜電等防護方面措施未落實,會受到雷擊、靜電危害,引發火災等事故。同時在生產過程中還需要進行樹脂配料、合成、兌稀、過濾、包裝等工序,其合成工序需要加熱,如遇化學反應會產生高溫,加上一些靜電、停電、停水或人為因素產生火花(如用鐵錘錘擊金屬制件),都可能導致火災發生。例如,樹脂合成生產過程時發生漲鍋現象,溢出的原料遇上明火就會引起火災。如果原料不符合要求或配料有誤,反應釜反應溫度過高,反應物聚合放熱,將會引起膠化火災。

該車間位于廠區的中部,占地面積989.75m2,建筑面積3959m2,三層、磚混結構、耐火二級,火災危險性甲類,車間南50m為色漆制造部(甲類);西18m為新品組,北30m為熱煤輸送系統;東18m為色漆制造部(甲類車間)。如果該車間發生重大火災、爆炸事故會直接對上述建筑物的部分設施和人員及上述周邊建筑物及建筑物內的設備設施及人員造成傷害。

色漆制造部

色漆制造部包括兩個車間(即原二車間和三車間),主要進行醇酸類、氨基類、硝基類等磁漆的生產,使用主要原料有甲苯、二甲苯、醋酸丁酯、醋酸乙酯、200#溶劑汽油、丁醇、油漆專用稀釋劑、粉料及輔料等,均為易燃、可燃物質,生產火災危險性甲類。生產過程中如果不按規定順序加料,誤操作、原料配比不當、錯誤投料、突然停電、停水等,若加料速度過快,研磨過程中溫度突然升高,會引發物料暴聚,噴濺,甚至冒料,可引發火災、爆炸、中毒等事故。另外色漆制造過程中涉及研磨、攪拌、過濾等操作環節,多處于非封閉狀態,可燃液體蒸氣會擴散到空氣中,可發生的粉塵危害和噪聲危害。

色漆制造部二車間東22m為成品包裝組(乙類);西25m為科研樓(民用),北50m為清漆制造部(甲類),南20m為車間辦公室;色漆制造部三車間位于廠區的中部,車間東18m為成品二區庫(乙類),西18m為清漆制造部(甲類),南25m為罩棚(色漿庫);北11m為車間辦公室。如果該車間發生重大火災、爆炸事故會直接影響到上述四周建筑物的部分設施和人員,如果火災事故控制不及時,可對上述火災、爆炸的暴露半徑內建筑物的部分設施和人員造成危害。

原料庫

(劇毒品庫)

劇毒品庫儲存甲苯二異氰酸酯、丙烯腈。丙烯腈為3.2類易燃液體,閃點50℃,甲苯-2,4二異氰酸酯為6.1類毒害品,閃點121℃,可燃液體,在《劇毒化學品目錄》(2002年版)2003年第2號標準中,甲苯-2,4-二異氰酸酯排列序號為14,丙烯腈排列序號為119;在GB5044-85《職業性接觸毒物危害程度分級》標準中,甲苯二異氰酸酯、丙烯腈均被列為Ⅱ級(高度危害)

劇毒品庫位于廠區的原料庫內,單層、建筑面積60m2,儲存甲苯-2,4二異氰酸酯、丙烯腈。如果上述兩種物質泄漏,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒,其蒸氣均比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險;如果未按照劇毒品“五雙”管理制度規范儲存管理,當領料或發料過程中出現紕漏,失去監控、被盜等可帶來不可預想的后果,甚至對社會造成危害。

原料庫

原料庫主要儲存桶裝二甲苯、甲苯、乙醇、醋酸丁酯、醋酸乙酯、環己酮等原料,占地面積300m2。為易燃、可燃液體,如果裝卸操作不當發生泄漏,其蒸氣與空氣混合達爆炸極限可發生火災、爆炸事故。

原料庫位于廠區北部,為一閑置廠房改建,占地面積300平方米,二層、磚混結構、僅在一層儲存物品。東閑置廠房、南粉料庫、西閑置廠房、北閑置廠房。如果原料庫發生火災、爆炸事故會直接影響到上述四周建筑物的部分設施和人員,若火災事故控制不及時,可對上述火災、爆炸的暴露半徑內建筑物的部分設施和人員造成危害。

燃氣鍋爐

及導熱油爐

公司有燃氣鍋爐兩臺(供氣4噸 ),型號均為WNS4-1.25-Q,為全廠生產、辦公供熱,燃料為天然氣;導熱油爐1臺,燃料為天然氣,熱量200萬大卡型號為YYL-2300Q,為清漆制造部內的樹脂反應釜提供間接加熱,燃料也為天然氣。如果燃氣鍋爐罐體、管道等處天然氣泄漏、或導熱油爐導熱油泄漏,天然氣為液化石油氣體,天然氣泄漏與空氣混合達爆炸極限,遇明火可引發火災。燃氣鍋爐、導熱油爐質量或材質缺陷等還可造成物理爆炸事故。

如果燃氣油爐和導熱油爐發生火災、爆炸事故,可能會對的暴露半徑內的建構筑物和人員造成影響,導熱油爐東側是大樹脂變電站、南側是清漆制造部、西側是燃氣鍋爐;如果燃氣油爐和導熱油爐發生火災、爆炸事故。可對上述火災、爆炸的暴露半徑內建筑物的部分設施和人員造成危害。

1.2預防監控措施

1.2.1嚴格落實安全生產操作規程,嚴禁違章操作;加強員工的培訓,正確和熟練掌握操作規程,標識明確,杜絕誤操作;嚴肅工藝和勞動紀律。

1.2.2嚴格落實巡查制度,操作人員每班全面檢查兩次,車間值班人員每班巡檢一次,部門安全員每周巡檢二次,每次巡檢內容包括容器、設備、管道、閥門、人員、管理和環境等。

1.2.3定期檢查和校驗各種儀器儀表、各種報警裝置、防雷裝置、安全閥、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

1.2.4裝卸、運輸危險化學品、使用工器具時要輕拿輕放,避免容器破損和產生明火。

1.2.5正確穿戴勞動防護用品,如眼鏡、手套、防靜電工作服等。(6)做好車間和庫房的通風,及時分散和稀釋泄漏物。

1.2.6出現火災、爆炸情況時,在場人員應向部門負責人報告,采取應急措施,當火勢嚴重時立即報告公司應急救援辦公室,啟動應急預案,對人員及時轉移和救治。

1.3火災、爆炸事故

1.3.1事故的誘因及后果

生產、使用及儲存的危險化學品有甲苯、二甲苯、200#溶劑油、重芳烴、再生稀料等在遇到超溫、超壓、靜電、明火、雷擊等情況時可能發生爆炸事故。爆炸事故容易引起其它次生災害,如:中毒、人員傷亡和財產損失等。

1.3.2預防監控措施

1)定期檢查和校驗可燃氣體報警器、防雷裝置、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

2)定期檢驗消防器材等救援設施的數量和質量,保證其有效性和可靠性。

3)清漆制造部、色漆制造部、暖油庫、原料庫、成品庫等為爆炸危險環境區域的電氣設備應采用防爆型,做好生產、儲存現場的通風。

4)正確穿戴勞動防護用品,如眼鏡、手套、防靜電工作服等。

5)發生火災事故時,在場人員應向部門負責人、公司應急救援辦公室、救援組報告并采取應急措施,控制火情事態發展,,啟動應急預案,當確認事故無法撲救時,現場人員應立即按疏散路線撤離,必要時由救援指揮部請求外部救援機構支援。

2 .應急處置基本原則

以公司突發環境事件應急預案工作原則,即“統一指揮、分工負責、自救為主、社會支援”為指導方針。針對危險化學品火災、爆炸事故,我公司遵循居安思危、預防為主;以人為本、安全第一;統一指揮、分級管理;加強管理、科學應對的應急處置基本原則。

3.組織機構和職責(見公司突發環境事件應急預案第2節)

4.預防與預警(見公司突發環境事件應急預案第4節)

4.1危險源監控

4.1.1生產車間

4.1.1.1嚴格落實安全生產操作規程,嚴禁違章操作;做好員工的培訓,正確和熟練掌握操作規程,標識明確,杜絕誤操作;嚴肅工藝和勞動紀律。

4.1.1.2嚴格安全生產巡視檢查,當班組長(操作人員)每班進行全面安全巡檢兩次,車間值班人員每班巡檢一次,保障中心對每個生產車間每周巡檢一次,每次巡檢內容包括設備、管道、閥門、人員、管理和環境等,并記錄在案。

4.1.1.3定期檢查和校驗各種儀器儀表、各種報警裝置、防雷裝置、安全閥、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

4.1.1.4定期檢驗消防器材、防護用品、急救箱、洗眼器等救援設施的數量和質量,保證其有效性和可靠性。

4.1.2原料庫、成品庫及劇毒品庫房

4.1.2.1嚴格執行原料庫、成品庫及劇毒品庫等儲存場所安全儲存管理制度,各儲存場所內的每種物料都必須有物料性質與狀態卡片;庫管人員必須熟悉并正確掌握每種物料的應急處理措施。

4.1.2.2落實安全巡查制度,關注庫房( 原料庫、成品庫及劇毒品等儲存場所)的溫濕度變化并記錄,特別是在每年的6-9月份(夏季高溫季節)當遇有異常情況及時處理和上報。

4.1.2.3定期檢查可燃氣體濃度報警裝置、防雷裝置、噴淋裝置、消防器材、靜電接地等安全設施,保證其有效性和可靠性。

4.1.2.4劇毒品庫應嚴格執行“五雙”管理制度,規范管理進出庫房的人員和車輛。

4.2預警行動

公司各部門或員工在接到可能導致事故擴大的信息后,要及時通知相關部門和人員采取相應的行動預防事故的發生。需要救援時,立即通知公司應急救援辦公室和救援隊進行應急救援。發生重大火災、爆炸事故時,公司應急救援指揮部要密切關注事態發展,各部門做好應急準備,并根據事態發展,及時報告上級和有關部門,公司應急救援辦公室根據事故的信息分析,啟動應急預案,發布預警信息。

5 信息報告程序

5.1發生安全事故時,公司任何人或現場有關人員可用內部電話、手機將事故信息報告給該部門負責人或值班人員,公司應急小組成員的手機24小時處于開機狀態。

5.2公司各部門負責人或值班人員接到事故信息后,及時報告應急辦公室和救援組。

5.3由當班組長啟動現場處置方案,根據實際情況報告搶險救援組請求救援,內部救援隊電話(6811),外部火警電話:119;急救電話:110

5.4信息上報:啟動應急救援預案后,應急救援指揮部最遲1小時內向上級主管部門報告。各級別報告內容包括:事故發生的時間、地點;事故的性質和類別;事故的情況、簡要經過、破壞和影響程度、大概損失狀況,人員傷亡情況;事故原因的初步判斷,是否還會繼續發展;人員的救治情況等。

6應急處置

6.1響應分級(見公司突發環境事件應急預案第5.1節)

6.2響應程序(見公司突發環境事件應急預案第5.2節)

6.3處置措施

大氣環境突發事件的主要類型有:環保設施異常引起的廢氣超標排放、危化品泄漏、火災、爆炸生產安全事件引起的次生大氣環境事件。

6.3.1廢氣處理崗位操作人員在第一時間啟動應急處理預案,對廢氣處理設施故障進行排查,采取關閉閥門、切斷受損設施內的進料或轉出受損設施內的物料,或者緊急搶修堵漏點等措施,避免污染物進一步產生,必要時關停生產設施,確保未達標的廢氣不對外排放。

6.3.2當生產使用儲存的易燃液體造成火災事故發生,現場操作人員一旦發現火情,應立即撥打內部和外部消防報警電話報警,敘述事故地點、現場情況、人員傷亡情況,并通知應急救援指揮部,應立即進行緊急停車處理,根據火勢大小應果斷采取措施;如果是初期火災,應使用就近配備的一定數量的滅火器材及時撲滅(干粉滅火器:拉掉插消,壓下壓把對準火源噴出);如果火勢不能撲滅,火勢擴展速度快不能有效控制(或發生大火)時,視情況盡量撲救,為專業消防隊伍趕到現場撲救贏得時間,。

6.3.3現場人員應迅速采取措施控制火災事態發展,切斷電源,控制火災事態發展,千方百計使其不繼續擴大。

6.3.4杜絕一切火源,嚴禁在泄漏區使用手機,以防止泄漏口聚集靜電放電打火。

6.3.5當確認事故無法撲救時,現場人員應立即按疏散路線撤離。做好人員的保護和疏散工作,保護生命財產安全。

6.3.6事故污染物全部進入公司的污水處理系統集中處理。

6.3.7有人員受傷時,采取互救,使用勞動防護用品(防毒口罩)協助受傷人員逆風脫離現場,脫離現場后等待公司應急救援醫療組救治。

6.3.8及時向北辰區環保局、區政府報告,并通報下風向可能受影響居民和企業。

7 應急物資與裝備保障

7.1 應急物資

7.1.1消防設備、設施

設專職消防隊隊員32名(四班每班8人),消防車1部和隨車裝備,室外消防栓15處,室內消防栓30處,手推車式及手提式滅火器,其消防器材分布情況見公司生產安全事故綜合應急救援預案附件2

7.1.2防護用品

公司為全體員工配有防靜電工作服,重點危險崗位職工配有防毒面具、化學安全防護眼鏡、工作帽、線手套、橡膠耐油手套等。

7.2 裝備保障

7.2.1各部門負責管理和檢查本部門的應急裝備情況,包括存放地點、標識、完好性、有效性和補充更新,方便應急物資裝備使用。

7.2.2應急物資裝備經應急使用后,要及時進行補充,根據應急的實際情況進行更新換代。

 

8.危險區、安全區的設置

根據事件的嚴重程度,事件的影響范圍、泄漏物得特性及當時風向和廠區內地面環境設定危險區、安全區。事件發生時,危險區即禁區或熱區,是由專門受過培訓的搶救人員的作業區;緩沖區即暖區或除污區,救援人員在此區域佩戴防護服隨時準備救援;安全區即冷區或支援區,通訊聯絡人員在此區域聯系救援隊伍或外部支援。此外,現場指揮部應設在事件安全區的上風處。事件處理管制區域劃分示意圖見圖4-1

 

4-1  事件處理管制區域劃分示意圖

 

8.1控制事件擴大的措施

1)發生火災、爆炸事件時,應密切關注廠界外情況,如火勢有向廠界外發展的趨勢,應立即集中力量對廠界附近的火源進行撲滅,以防危機臨近其他企業或公用設施。

2)運輸過程中,發生事件時,應及時報告當地政府部門和公司的應急指揮中心,請求啟動區域的應急預案,防止污染事件的進一步擴大。

8.2事件可能擴大后的應急措施

1)當事件有擴大趨勢時,根據事件擴大后的影響范圍、影響程度及氣候條件,提出相關人員撤離事件現場及請求相關部門、單位援助的建議;

2)當事件有擴大趨勢時,評估事件擴大后的影響范圍由總指揮向政府機關提出附近群眾疏散的建議;

3)根據事件擴大后的情況采取相應搶救、救援及控制措施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3            應急部門及人員聯系電話

序號

應急工作負責人及外部救援單位

座機

移動電話

1

應急救援總指揮:王培明

60455198

13902136722

2

應急救援副總指揮:黃繼偉

60455199

13803052473

3

應急救援副總指揮:高金利

 

13820080756

4

應急救援副總指揮:王金柱

60455133

13820080776

5

安全應急辦公室主任:金生

60455131

13920864884

6

環境應急辦公室主任:黃震

60455158

13821264791

7

滅火行動組組長:劉會來

60455131

13512230982

8

疏散引導組組長:陳暉

60455131

13920806002

9

通訊聯絡組組長:劉明杰

60455166

13920555099

10

醫療救援組長:李自杰

60455168

13820586368

11

安全警戒組組長:楊林

60455131

13512000072

12

技術組組長:叢雅明(產品技術)

                趙明山(電氣設備技術)

          劉輝(環保應急)

60455158

86563473

60455125

13821264791

13803048181

13920396467

13

市消防指揮中心

 

-

119

14

市急救中心

 

-

120

15

北辰區公安天穆派出所(地址:北辰區京津公路天穆鎮)

 

26340271

110

16

北辰區安全生產監督管理局

 

26393075

-

17

天津市安全生產監督管理局

 

28450303

-

18

北辰區環境保護局

 

26395352

-

19

北辰區政府

 

26390585

-

附件4           消防器材分布情況明細表

 

序號

消防器材分布

消防器材名稱

規格型號

數量

1

清漆與動力部

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

150

2

色漆制造部(1)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

125

3

色漆制造部(2)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

88

4

暖油庫(廢棄不用)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

12

5

原料庫

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

14

6

稀料棚

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

4

7

劇毒品庫

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

2

8

成品一區庫

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

75

9

成品二區庫

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

24

10

成品三區庫

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

36

11

變電站(南變電站、北變電站和大樹脂變電站)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

12

12

鍋爐房(天然氣)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

6

 

 

附件5         

公司應急救援隊人名單

 

公司級應急救援隊

隊長

劉會來

甲班

尹志剛、郝國增、楊再旭、王帥、王文超、姚承智、盧家聲

乙班

陳鄭華、丁雪亮、孫海生、吳保利、楊忠海、張云祿、張鴻岐、趙巖

丙班

王鐵強、陳興忠、馮貴龍、劉剛、穆旭、馬軍、高立新

丁班

郭建偉、婁明、王志強、王大偉、閆貴龍、孫家強、姚志國

各主要部門救援隊

部門

清漆與動力部

組長

趙明山

副組長

張國華、霍新

成員

高國慶、陳玉民、張永亮、李存明、廉紅權、王利銘、曹清海、李強、孫國強、田潤源、姚志國、齊迎、張四清、崔恩杰、何文鑫

部門

運營中心

組長

岳慧艷

副組長

劉玉倉、劉國亮、張學鏈

成員

趙永利、韓暁東、張家強、王津寶、王建秀、趙學明、陳成杰

部門

色漆制造部

組長

王錚

成員

趙乃宏、閆學軍、趙成福、金少全、栗勇、安東強

 

 

 

 

 

附件6

 

信息接收、處理、上報等標準化格式文本

突發事件信息接收、處理、上報單

 

 

上報人

 

所在部門

 

上報人電話

 

事發地點

 

事發時間

 

上報時間

 

事發經過

 

采取的先期處置措施

 

 

接警部門

 

接收人

 

接收時間

 

處理措施

 

 

處理部門

 

處理時間

 

應急終止時間

 

啟動應急響應等級

□Ⅰ級響應公司級     □Ⅱ級響應車間級     □Ⅲ級響應崗位級

采取的應急措施

 

 

后期處置措施

 

 

應急能力評估

 

 


附件7天津燈塔涂料有限公司《安全事故應急處置方案》

(見電子或紙版)

附件8疏散路線圖(見紙版)

附件9廠區消防器材、設施分布圖(見紙版)

附件10廠排放區管網圖(見紙版)

附件11企業地理位置圖(見紙版)

 

 


 


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